La prima area a essere abitata fu quella di Cemmo; la motivazione dell’utilizzo antropico del territorio di Cemmo è sicuramente da ricollegare alla sua collocazione geografica e morfologica per molti aspetti unica. Tale ricchezza morfologica deve essere stata avvertita anche dalle antiche popolazioni camune, che proprio qui localizzarono una delle funzioni più importanti per la loro comunità, trasformando i boschi e le rocce di questo territorio nei luoghi del rito collettivo legato all’attività di incisione. Migliaia di figure incise sulla roccia raccontano ancora oggi dei miti di queste antiche popolazioni.

Alla fine del '200 prese sede a Cemmo il podestà della Valle, con funzioni di amministrazione della giustizia. Agli inizi del '300 Cemmo era a capo della contea più popolosa della Valle. Nei forni fusori di Cemmo si lavorava un tempo il minerale di ferro proveniente dal Monte Concarena e dalla Valle di Scalve.

E' ricordato il pittore Giovanni Pietro da Cemmo, frate agostiniano nato nel 1486, che operò in tutta la Lombardia, importandovi influssi artistici derivati da un suo soggiorno padovano.